为及时做到中国宏观经济形势和政策南北，新华社经济参考报和教育部人文社会科学重点研究基地厦门大学宏观经济研究中心自2013年8月首次牵头积极开展每年2次的年度中国宏观经济形势和政策问卷调查活动。通过本次问卷调查，我们取得了专家们关于2018年世界经济形势、中国经济形势以及2018年中国宏观经济政策走势等涉及问题的近期了解和辨别。2018年世界经济形势2018年7月27日美国商务部公布今年二季度美国GDP实际增长速度为年化率4.1%，增长速度达近四年的最低水平；同时一季度的增长速度也从2%下调至2.2%。

国际货币基金组织（IMF）2018年7月对美国经济今年GDP增长率的预测之后保持其4月的预测值：2.9%，增速比2017年大幅提高0.6个百分点。那么，2018年美国经济相比于2017年会有怎样的变化态势呢？调查结果显示，90%以上的专家预期美国经济今年二季度的大幅度快速增长无法持续，但2018年GDP增长率将低于2017年2.3%的水平。今年一季度欧元区经济比上年同期快速增长0.4%（季节性调整后），增长速度高于2017年四季度0.7%的水平。

国际货币基金组织（IMF）2018年7月对欧元区经济今年GDP增长率的预测值为2.2%，增速比2017年上升0.2个百分点；该预测值也比其4月的预测上调了0.2个百分点。那么，2018年欧元区经济增长率将不会有怎样的变化态势呢？调查结果显示，所有拒绝接受调查的专家完全一致指出欧元区2018年的经济增长率将高于2017年的水平。调查结果显示，多达六成的专家指出相对于2017年年末，2018年欧元对美元将持续升值，且升值幅度较小，也有将近三成的专家指出2018年欧元对美元汇率基本平稳。

2018年中国经济形势2017年中国国内生产总值（GDP）实际快速增长6.9%。根据国家统计局7月17日公布的可行性核算数据，2018年上半年GDP同比快速增长6.8%，增速比上年同期上升0.1个百分点。

其中，一季度和二季度的GDP同比快速增长6.8%和6.7%，增速比上年同期分别上升0.1和0.2个百分点。关于2018年中国GDP快速增长，调查结果显示，56.36%被调查的专家预期2018年中国GDP的增长率将坐落于6.5%-6.6%之间；31.82%的专家预期坐落于6.7%-6.8%之间；另有8.18%和3.64%的专家预期2018年中国经济将快速增长高于6.5%和坐落于6.8%-6.9%之间。总体而言，所有被调查的专家都指出2018年中国GDP增长率将高于2017年实际快速增长6.9%的水平。2018年上半年，在严苛的房地产调控政策下，房地产开发投资中来自国内贷款投资的增长速度大幅度下降至7.9%，比上年同期上升30个百分点。

不受此影响，房地产开发投资按资金来源计上半年仅有总计快速增长4.6%，增速比上年同期上升6.6个百分点。然而，房地产市场的调控效果在有所不同城市却各不相同：一二线城市商品住宅销售价格有上涨有堕；三线城市价格大幅度下跌。中共中央政治局7月31日的经济工作会议明确指出，2018年下半年要极力遏止房价下跌，减缓创建增进房地产市场稳定身体健康发展长效机制。关于2018年下半年中国的房地产政策，78.18%的专家指出不应在总量容许国内贷款流向房地产投资的同时，坚决因城施策，增进地区房地产市场的供求平衡；61.82%的专家指出不应在平稳房价的同时，住房出租市场开始发力；50%的专家指出针对当前三四线城市房屋库存上升、房价下跌的趋势，平稳房价将沦为三四线城市地方政府调控的首要目标；还有26.36%的专家尊重必要放开国内贷款流向房地产投资的容许，平稳房地产投资的快速增长，坚决因城施策，以确保居民合理的购房市场需求。

2018年中国宏观经济政策预测至2018年6月末，中国广义货币（M2）余额177.02万亿元，同比快速增长8%，增长速度分别比上月末和上年同期分别减少0.3个和1.1个百分点。那么2018年中国M2的增长速度将不会如何呢？多达八成的专家指出2018年M2增长速度将坐落于7.6%-8.7%之间。据中国人民银行初步统计，2018年上半年全社会追加融资总计不断扩大9.1万亿元，规模比上年同期增加2.03万亿元。金融监管的强化，虽在一定程度上减轻了信贷资源脱实向虚的局面，但持续的信用膨胀和金融机构回表和缩表也急遽放宽了资金供给总量和渠道，有可能引起新的信用风险。

回应，中共中央政治局7月31日的经济工作会议明确指出，下半年去杠杆要做到节奏考虑到时机。调查结果显示，80.91%的专家都指出货币政策在总量掌控的同时，要维持流动性的合理充足，为平稳投资快速增长获取条件；78.18%的专家指出应该充分考虑去杠杆所面对的金融风险因素和市场承受力，在做到好监管力度的同时，协商好各项政策的实施时机，并提升对金融监管体制的联动性；还有55.45%的专家指出防止消弭金融风险和服务实体经济无法权衡，要通过机制创意，贯彻提升金融服务实体经济的能力和意愿。高质量发展和深化改革对外开放将是中国下一阶段经济社会发展的主线。

那么下一阶段中国政府的宏观政策重点将不会放到哪些方面呢？调查结果表明，82.73%的专家指出中国下一阶段的宏观政策应当侧重与平稳投资环境，增大对外开放，限制市场准入，维护在华外资企业合法权益，为各国企业在华投资兴业获取更佳的服务；推展资源共享一带一路向两翼发展；80%的专家尊重宏观政策应当了解前进供给外侧结构性改革，减缓建设现代化经济体系，强化知识产权维护，让创意沦为发展的第一动力；69.09%的专家实在宏观政策应当通过大力发展服务业来减少低收入，保证工资、教育、社保等基本民生开支的稳定增长，增大收益差距；60.91%的专家指出不应维持经济稳定身体健康发展，坚决实行大力的财政政策和务实的货币政策，提升政策的前瞻性、灵活性、有效性；57.27%的专家指出应当实行乡村大力发展战略和区域协调发展战略；另外还有少数专家明确提出了其他建议，如：更进一步实施增税降费的政策，减少实体经济运行成本；更进一步提高营商环境，具体和增大私有产权保护，缩放民营经济的发展空间；增进公平竞争和完备规制政策等。

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